— Асланхан Мухтаровна, юридический факультет по-прежнему входит в число лидеров по количеству абитуриентов. Многие сегодняшние студенты юрфака мечтают быть судьями. По каким критериям квалификационная коллегия судей отбирает кандидатов на должность судьи?
— Вопрос о формировании крепкого и высокопрофессионального судейского корпуса на современном этапе возник еще в начале 90-х. О необходимости тщательного и взвешенного подхода к подбору кандидатов на должность судей говорит история создания квалификационных коллегий в регионах, и Адыгея — не исключение.
30 июня 1993 года II Всероссийский съезд судей избрал первый состав квалификационной коллегии судей России. Этому событию предшествовало принятие Закона СССР «О статусе судей в СССР», который предусмотрел создание квалификационных коллегий судей в целях обеспечения выдвижения на судебную работу достойных кандидатов и усиления гарантий независимости судей.
В этом же году была создана и Квалификационная коллегия судей Адыгеи, за которой сразу же были закреплены определенные функции по формированию судейского корпуса, квалификационной аттестации судей и укреплению дисциплины среди членов судейского сообщества. Нынешним составом она избрана в 2011 году и активно выполняет возложенные на нее задачи.
Что касается критериев отбора, то они многочисленны: начиная от уровня профессиональной подготовки и заканчивая психодиагностическим исследованием. Базовые требования к тем, кто мечтает стать судьей, закреплены статьей 119 Конституции РФ, которая гласит: «Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет».
Важно заметить, что судьей может быть исключительно гражданин РФ, федеральными судьями не могут быть лица без гражданства или лица, имеющие двойное гражданство. Возрастной ценз и требования к стажу меняются в зависимости от уровня суда: в суде города он ниже, чем, к примеру, в суде округа или Верховном суде республики.
Кандидат в судьи должен обладать высокой работоспособностью и психологической устойчивостью.
Разглядеть эти и другие качества (или их отсутствие) в претенденте на вакантную должность судьи — сложная задача квалификационной коллегии судей.
— Сегодня вы являетесь и судьей Верховного суда Адыгеи, и председателем Квалификационной коллегии судей республики. Как складывался ваш профессиональный путь?
— Как в первые дни образования коллегий, так и сегодня не теряют своего значения вопросы подбора и расстановки судейских кадров, планомерного формирования резерва кадров из работников аппаратов судов и студентов лучших юридических вузов страны.
Мой личный опыт, как и опыт многих моих коллег, подтверждает, что перед тем, как стать судьей, приходится пройти немалый жизненный путь. Многие начинают работать в суде простыми госслужащими, секретарями судебных заседаний, помощниками судей.
Перед тем как стать судьей, я более 10 лет работала в коллегии адвокатов Шовгеновского района. Затем была назначена судьей Майкопского городского суда, где прошла очень хорошую школу, затем Верховного суда РА, удалось поработать и в должности председателя Совета судей Адыгеи, а теперь, уже третий год, на меня возложены обязанности председателя квалификационной коллегии судей республики.
— Расскажите, как строится работа квалификационной коллегии, с какими трудностями приходится сталкиваться?
— На квалификационные коллегии судей возлагается большая ответственность, связанная не только с рекомендацией кандидатов на должность судьи и квалификационной аттестацией судей, но и с контролем за соблюдением судьями Кодекса судебной этики. Членами квалификационной коллегии судей республики являются профессиональные судьи, а также представители общественности, полномочный представитель Президента РФ в ЮФО по РА в А.Х.Тлеуж, которые активно принимают участие в работе коллегии.
В Адыгее, как и в других субъектах России, соблюдаются требования современного законодательства, которые предусматривают дальнейшее укрепление профессионализма судейского корпуса, стандартов поведения судей в суде и за его пределами, развитие института дисциплинарной ответственности судей. Действует централизованная автоматизированная система сбора и анализа ежеквартальной информации по всем важным параметрам работы.
— Как можно узнать о работе коллегии? Обращаются ли к вам за какими-либо разъяснениями граждане республики?
— Квалификационные коллегии рассматривают заявления и обращения граждан. С ростом правовой грамотности населения граждане все больше обращаются в квалификационную коллегию судей. По последним данным, это число составляет порядка 130—140 обращений в год. Ни одно из них без внимания не остается. Все решения квалификационной коллегии судей РА в соответствии с федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» размещаются на сайте коллегии.
Для судей и государственных гражданских служащих регулярно и в соответствии с графиком организуются обучающие занятия и семинары на базе Российской академии правосудия, выпускники которой становятся высококлассными специалистами в области права. Филиал ее есть и в Краснодаре.
— Какие перемены и перспективы вы видите в работе квалификационной коллегии судей как одного из важнейших органов судейского сообщества?
— Создание ВККС РФ стало объективно обоснованным. Это значимый этап построения самой системы квалификационных коллегий судей субъектов России. Как было отмечено в Постановлении II Всероссийского съезда судей: «Наведение порядка в своем доме — одна из важнейших задач органов судейского сообщества».
Федеральный законодатель создал уникальную правовую ситуацию, когда поручил органу судейского сообщества выявлять, пригоден ли претендент на соискание должности судьи к осуществлению правосудия.
Квалификационная коллегия судей республики будет и впредь выполнять возложенные на нее задачи для укрепления судейского корпуса и выполнения требований Кодекса судейской этики судьями республики, рассматривать новые кандидатуры на должность судьи. Надеемся, что наша работа по формированию судейского корпуса в республике послужит достойным вкладом в систему гарантированной государством судебной защиты прав и свобод жителей Адыгеи.
